深刻把握进一步全面深化改革的人民主体性

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报告显示，在企业国有资产(不含金融企业)方面，截至2023年末，中央企业资产总额116.5万亿元、负债总额78.6万亿元、国有资本权益总额23.0万亿元，平均资产负债率67.4%。地方国有企业资产总额255.4万亿元、负债总额162.4万亿元、国有资本权益总额79.0万亿元，平均资产负债率63.6%。

在行政事业性国有资产方面，截至2023年末，中央行政事业性国有资产总额6.9万亿元、负债总额2.1万亿元、净资产4.8万亿元。其中，行政单位资产总额1.4万亿元，事业单位资产总额5.5万亿元。地方行政事业性国有资产总额57.3万亿元、负债总额10.7万亿元、净资产46.6万亿元。其中，行政单位资产总额21.9万亿元，事业单位资产总额35.4万亿元。

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或许赛诺菲“进博宝宝”创新药的成长之路最能说明这一点。七年来，它们有的在进博首展首秀后，短短一年内便完成在华获批、上市、纳入医保的“三级跳”和本土化生产，实现“中国可及”；有的在华成长“一年一变”，不断拓展获批适应症，加速惠及更多人群；有的在欧洲获批仅三天后，便亮相进博会完成全球首秀，进而搭上“进博快车”，迅速落地中国。

在科学创新端，赛诺菲近期与本土初创企业达成合作，加速创新靶点产品从临床研究到商业化的进程。“创新药研发过程中，初创企业的优势是早期‘研’的动作快，而跨国企业的优势是后期‘发’的资源丰富，可快速推进临床试验、市场准入和药品可及等进程，加快创新转化，”施旺说，近年来，中国初创企业针对新靶点的研发创新能力提升迅猛，对大型跨国企业的创新能力是很大的补充。

“当前，中国对于创新的政策环境也十分友好，”他举例，如针对生物制品分段生产这一棘手问题开云下载，前不久已正式启动试点；在数据跨境传输方面，近两年也不断有新政策落地，“我们看到开云下载，在中国有长期发展愿景的跨国企业越来越活跃，很多跨国生物医药企业在加大本土投资开云下载，这是一个好现象，所有人都在努力将这个行业发展得更好。”