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党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合深刻阐述改革要“先立后破”“不立不破”,强调“改革是一项系统工程,需要讲求科学方法”。早在2013年,总书记在论述重大改革要于法有据时就明确指出,“需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序进行”;2014年全国两会,总书记以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”比喻促进结构调整问题,指出“腾笼不是空笼,要先立后破,还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪”。在减污降碳、推动绿色转型进程中,总书记多次强调,要坚持先立后破、通盘谋划。他曾生动地提醒我们,“不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。”2022年,从海南考察论述改革发展稳定统筹关系,到高效推进党和国家机构改革新莆京游戏大厅APP,习近平总书记都提到了坚持“先立后破”“不立不破”。在二〇二四年新年贺词和新春团拜会上,总书记强调,要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,在论述发展新质生产力时更是特别强调要遵循“先立后破、因地制宜、分类指导”原则;在党的二十届三中全会上,总书记指出,要“破立并举、先立后破”,加强总体谋划和整体推进。
面对新征程上复杂艰巨的改革重任,我们既不能“只破不立”,简单粗暴地“一刀切”;又不能“未立先破”,平添矛盾风险,心急办了坏事;也不能“立而不破”,新旧并立让人无所适从。我们唯有秉持破立辩证统一的方法论,准确把握改革的战略重点,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,增强改革取向的一致性,才能将改革不断推向深入,促进各方面工作高质量发展,真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的磅礴力量。
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“总书记重申要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,再次亮明我们党领导改革的目标导向,再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。”陕西省委党校(陕西行政学院)副校(院)长薛小毛说,只有始终朝着总目标指引的方向前进,该改的坚决改,不该改的不改,才能确保改革沿着正确方向行稳致远。
“‘直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩’。总书记的谆谆嘱托,我们要时刻牢记在心,切实践行。”广西壮族自治区发改委主任白松涛表示,将坚决扛起抓改革的重大政治责任,会同自治区各市各部门推动国内国际双循环市场经营便利地建设系列改革措施落地,扎实推进“向海产业壮大”“向海通道建设”等专项行动,在改革实践中挑重担、勇担当。