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学习《决定》每日问答丨坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导主要有哪些要求

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一、原则同意自然资源部审查通过的《青岛市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是青岛市各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。青岛是沿海重要的中心城市,国家历史文化名城,现代海洋城市,国际性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念发短信领取38彩金的白菜网,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,发挥北方先进制造业基地、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地等功能,奋力谱写中国式现代化建设青岛篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,青岛市耕地保有量不低于634.14万亩,其中永久基本农田保护面积不低于568.70万亩;生态保护红线面积不低于1705.00平方千米,其中海洋生态保护红线面积不低于984.00平方千米;城镇开发边界面积控制在2027.69平方千米以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务,其中2025年不低于41.68%;用水总量不超过上级下达指标,其中2025年不超过12.11亿立方米;除国家重大项目外,全面禁止围填海;严格无居民海岛管理。明确自然灾害风险重点防控区域,划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线,落实战略性矿产资源等安全保障空间。

三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。强化畅通国内国际双循环的重要节点作用发短信领取38彩金的白菜网,深度融入高质量共建“一带一路”,推进中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设。引领山东半岛城市群协同发展,加强青岛都市圈国土空间开发保护利用的区域协同,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系,推进中心城区东西两岸联动发展,推动青岛西海岸新区港产城融合发展,促进环胶州湾地区城镇集约紧凑布局。推动陆海生态协同保护,提升大泽山等地区水源涵养功能,加强大沽河流域与河口海湾的系统保护修复,集约利用海域、海岛、海岸线资源。拓展现代都市农业空间,保护胶莱平原农产品主产区,保障现代海洋牧场建设的空间需求。完善城市功能结构和空间布局,协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用,优先保障先进制造业、科技创新产业发展空间需求,优化商贸等现代服务业布局。加强国际航空港枢纽功能,提升国际航运等现代服务能级,加强青岛港与黄渤海区域港口功能的协同布局,完善多向联通、多式联运的对外对内通道,建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间,积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设,加强海洋灾害防治,优化防灾减灾救灾设施区域布局,提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局,引导城市紧凑布局,完善城乡生活圈,促进职住平衡;系统布局蓝绿开放空间,营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控,提高土地节约集约利用水平,统筹地上地下空间利用,有序实施城市有机更新和土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色,健全文化遗产与自然遗产空间保护机制,保护好齐长城遗址、琅琊台遗址及崂山等风景名胜区。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导,保护好历史文化名城的历史城区和历史文化街区,构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对青岛市国土空间作出的全局安排,是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求,健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制,将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。山东省人民政府、自然资源部要指导督促青岛市人民政府加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,完善配套政策措施,做好《规划》印发和公开。青岛市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划,依据详细规划核发规划许可,加强城市设计方法运用发短信领取38彩金的白菜网,建立国土空间相关专项规划统筹管理制度,强化对各专项规划的指导约束;按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求,完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台,建设国土空间规划实施监测网络;建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工,密切协调配合,加强指导、监督和评估,确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

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塞尔维亚华商、青田维拉纳就业有限公司董事长何冰也是连续7年参展的“全勤生”,今年她在进博会现场有3个展位:除了七年如一日地代表塞尔维亚知名酒庄亮相塞尔维亚国家馆,今年何冰还在中东欧国家特色商品中心展台、浙江青田侨乡进口商品城境外展团展台展出来自黑山等中东欧国家的葡萄酒。在3个展台间奔走,是何冰忙碌的进博日常。

莫桑比克红宝石、缅甸红宝石、斯里兰卡蓝宝石、马达加斯加蓝宝石、尼日利亚红碧玺、斯里兰卡猫眼石……说起带到进博会的宝石品类,泰国永泰珠宝集团董事长李嘉淳如数家珍。从参加首届进博会至今,李嘉淳公司的展位从最初的36平方米扩大到72平方米。今年进博会,他带来近1000件首饰,100多颗红、蓝宝石,为全球珠宝商和爱好者备足货。

在澳大利亚CPG集团董事长曹佩青位于消费品展区的展台,印有考拉、袋鼠、袋熊等澳大利亚动物图案的摆件、笔筒、收纳篮琳琅满目,吸引着年轻观众驻足。今年,她带来文创品牌“SPACE18”的新品——澳大利亚动物系列永生笔套装。“我们希望通过这套富有澳大利亚特色动物元素的文具,把绿色环保、热爱自然的理念传递给中国的孩子们。”曹佩青说。

有逾百年历史的华商企业正大集团将全球食品送上中国餐桌,创立“上好佳”品牌的菲律宾晨光有限公司将菲律宾唐人街等华侨华人特色元素搬到进博会展台,由印度尼西亚知名华人黄奕聪创办的金光集团APP带来最新产品——多功能可再生复印纸……华商企业深度参与进博会,不仅搭建起中国与海外商业贸易的桥梁,也拉近了中国与华商所在住在国的距离。

新西兰亿倍通品牌管理有限公司执行董事王思维领略了直播电商在中国快速提升的影响力。在新西兰中国商会展台,隔不了多远,就能看到主播拿着产品生动讲解。“直播电商让产品直接触达消费者,接地气,高效率,无论是日常用品还是高端产品,总能通过直播电商让全国各地消费者更好地了解、购买,这个趋势为海外企业快速进入中国市场打开新思路。”王思维说。

作为护肤品产业的从业者,蒋勇敏锐感知到中国护肤品“国货”的力量。“现在中国有非常完善的护肤品产业链,从原料生产到打样包装、运输等各环节都发展得较为成熟。海外护肤品牌如果进入中国市场,甚至可以实现从生产到销售一步到位。”蒋勇说,他将继续深耕国内市场发短信领取38彩金的白菜网,在日化相关领域做精做细,与国内优秀企业进行深度合作,期待开发出更多贴合中国市场、在中国研发制造的日化产品。

“华商的独特作用在于讲述产品背后的故事。”何冰介绍,她的公司十多年来专注于将塞尔维亚和黑山优质葡萄酒引入中国,她不仅将中东欧的葡萄酒产品带进中国市场,也将当地的饮食文化和人文风情借由美酒传递到中国。“从供货端来看,华侨华人在海外生活多年,对当地企业有很深的了解,这有利于华商在当地市场筛选优质商品。从销售端来看,华侨华人了解产品在海外市场的核心竞争力和使用场景,在将产品引进中国的过程中,能更洞悉消费者的使用偏好,帮助中国消费者增进对海外产品的了解。”何冰说。

“进博会把来自全球多国的企业汇聚起来,交流商业讯息,了解不同国家市场差异,感受全球市场变化趋势,这些都是弥足珍贵的商业资源。”李嘉淳说,“中国和泰国民众都知道一个词:中泰一家亲。作为常年往来中泰两国的华人,我深感中泰友好已深深植根在两国人民心中。作为华商,我不仅直接参与了中泰两国经贸往来,更致力于织密中泰商界的交流网络,为中泰友谊贡献商界力量。”(本报记者 高乔文/图)