【社论】用好告诫制度，有效预防和制止家暴

五部门印发意见加强金融气象服务,俄国防部长访问朝鲜 - November 30, 2024

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【1129早报】起得早不如活得好的周五

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为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记关于妇女儿童工作的重要指示精神。12月2日，阿里中院联合地区妇联举行阿里中院“象雄梅朵”女法官维权工作站揭牌仪式。阿里中院党组副书记、常务副院长荔建军、阿里地区妇联党组书记、主席索朗出席仪式，地委政法委、地区政协等21家单位代表及我院党总支、妇委会等相关部门干警参加仪式。

会上，阿里中院民事审判第一庭向与会人员介绍了“象雄梅朵”女法官维权工作站的工作开展情况、工作成果和下一步工作计划，阿里中院“象雄梅朵”女法官维权工作站涵盖了噶尔县人民法院“红柳花”女子法律服务站、札达县人民法院“女子巡边”合议庭、改则县人民法院“森郭卓姆”合议庭特色调解团队，工作站始终坚持以人民为中心，秉持“如我在诉”的司法理念公正办好每一起民生案件，切实回应她（他）们身边急难愁盼的司法问题，满足了妇女儿童权益司法保障的新要求新期待，提升了群众获得感、幸福感、安全感。

为推动“象雄梅朵”女法官维权工作站实体化运行，加快推进婚姻家庭纠纷在线诉调对接工作落实见效，会上，阿里中院与地区妇联积极衔接，针对妇女在婚姻生活中遇到的各类纠纷问题进行详细讲解，同时以妇女权益保护方面的法律知识为内核，立足司法实践，结合真实案例，从不同角度就家事审判工作和妇女儿童权益保障工作的衔接与协调进行深入探讨。

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近日，公安部、中央政法委、最高人民法院、教育部、民政部、司法部、国家卫生健康委、全国妇联、国务院妇儿工委办联合印发《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》（以下简称《意见》），旨在进一步发挥家庭暴力告诫制度作用，积极干预化解家庭、婚恋矛盾纠纷，有效预防和制止家庭暴力，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定。

针对社会关注度较高的家庭暴力证据标准等问题hthvip官网app，《意见》明确，公安机关认定家庭暴力事实的基本证据条件包括：加害人对实施家庭暴力无异议的，需要加害人陈述、受害人陈述或者证人证言；加害人否认实施家庭暴力的，需要受害人陈述或者证人证言以及另外一种辅证。同时，明确了公安机关认定家庭暴力事实可以适用的辅证类型，包括记录家庭暴力发生过程的视听资料，家庭暴力相关电话录音、短信、即时通讯信息、电子邮件等电子数据hthvip官网app，亲友、邻居等证人的证言，当事人未成年子女所作的与其年龄、智力相适应的证言，加害人曾出具的悔过书或者保证书，伤情鉴定意见，医疗机构的诊疗记录，相关部门单位收到的家庭暴力投诉、反映或者求助记录等8类证据。

聚焦落实严格规范公正文明执法要求，《意见》在明确出具告诫书情形、告诫书内容以及细化告诫实施流程等方面作出规范。如明确规定家庭暴力情节较轻、依法不给予治安管理处罚的，公安机关可以对加害人给予批评教育或者出具告诫书；家庭暴力事实已经查证属实、情节较轻且具有因实施家庭暴力曾被公安机关给予批评教育等多种情形之一的，一般应当出具告诫书；家庭暴力情节显著轻微或者家庭暴力情节较轻且取得受害人谅解的，公安机关可以对加害人给予批评教育等。《意见》还对家庭暴力告诫书的样式、内容作出规范，并将有关法律条款摘录附注。

为切实推动健全各部门协同的反家暴工作体系，《意见》明确了党委政法委、法院、教育、民政、司法、卫健、妇联、妇儿工委等八个有关部门的职责任务及工作衔接机制hthvip官网app，如规定教育、卫健、民政等部门应当加强反家庭暴力业务培训，督促指导学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构、未成年人救助保护机构及其工作人员落实强制报告制度，在工作中发现无民事行为能力、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，及时向公安机关报案等。公安机关应当将告诫情况及时通知当地居民委员会、村民委员会、妇女联合会和乡镇（街道）综治中心，居民委员会、村民委员会应当配合公安派出所共同查访，或者单独进行查访，基层妇女联合会应当协助和配合做好相关工作，合力做实家庭矛盾纠纷化解工作。