人民网评：给经济吃下“定心丸”

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美文示范

一路繁花全员花塑官宣

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上海人民城市实践展示馆位于杨浦区安浦路630号，总面积4500平方米。这座场馆共设“人民城市·思想引领”“人民城市·上海蓝图”“人民城市·上海实景”“人民城市·上海实践”等5个主题展区，以及25个专题展项，借助丰富多样的数字化展陈手段，生动立体地宣介人民城市理念的基本内涵与上海打造人民城市最佳实践地的生动实践。

山西长治日报社党委书记、社长弓永玲对“人民城市·上海实践”主题展区的“宜居”展示内容有感而发。“通过这场展览，我们更多地了解上海在旧区改造、城市更新方面的成功经验和做法，上海尽管寸土寸金，但在人民城市建设的实践过程中，我们看到的是老百姓居住环境的逐步改善和生活质量的不断提升，老百姓的人均住房面积也在不断扩大，还有一批批居民告别老房，相约新居c7c7app.cn，圆了‘旧改梦’c7c7app.cn，让人充分感受到上海将‘住有安居’的理念落到了实处，大大提高了老百姓的生活幸福指数。”

河北邯郸新闻传媒中心大数据平台总监朱岩看了展示馆内“无废城市”的展示内容c7c7app.cn，直言“很震撼”。“这里借助了丰富多样的数字化展陈手段，展示了上海在垃圾分类工作方面的成效c7c7app.cn，作为一个超大型城市，上海的人口密度很大，能将垃圾分类工作推进得那么好很不容易，值得向全国其他城市和地区推广，我也希望能把上海这方面先进理念带回去给家乡人民分享。”

外滩·老市府是参会嘉宾走访的第二个点位，位于外滩历史文化风貌区和外滩金融集聚带的核心区域，距离外滩黄浦江约300米。该楼始建于1914年，竣工于1922年，当时被誉为“远东第一围合式建筑”，其在上海具有极其重要的历史地位和象征意义。这里不仅是上海第一面五星红旗升起的地方，还是人民城市建设与城市更新的标杆。

在结束当日的调研活动后，山西阳泉日报社新媒体部主任任继萍深有感触。她表示，以前自己看到更多的是上海这座城市的繁华，而在这一次调研中她看到，无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，上海都坚持以人民为中心，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，“这让我看到了一个‘不一样’的上海。”

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当今社会中，越来越多的人选择饲养宠物作为生活的陪伴和精神的寄托，“毛孩子”虽然可爱，但是在与“毛孩子”生活期间也会带来很多问题，比如带宠租房，租客需要注意什么？与宠物共同生活居住，宠物主人需要做些什么？12月19日，北京市海淀区人民法院发布两起案例c7c7app.cn，就上述问题进行了解析。带宠租房宠物“拆家”，租客要买单王小姐承租苏女士的房屋居住，双方签订了房屋租赁合同，合同于2023年4月13日到期。合同到期前，王小姐于2023年4月初提前搬离了承租房屋。因向苏女士要求退还押金未果，王小姐将苏女士起诉至法院，要求苏女士退还房屋押金6100元。庭审中，苏女士主张王小姐存在违约行为，称王小姐在屋内养了三只宠物猫，墙面、家具、空调、沙发、床垫、窗帘等室内物品被宠物猫挠坏，存在不同程度的损毁，因此不同意退还押金并要求王小姐支付违约金、赔偿物品损失。法院经审理认为，双方合同中未明令禁止租客养猫，并未将饲养宠物列为“违约行为”，故对苏女士所主张“养猫违约”一说无法予以支持；但王小姐在屋内散养三只猫，对宠物行为未加管束c7c7app.cn，导致宠物猫在室内自由活动时将房屋内窗帘、沙发、墙壁、空调管、床垫等物品造成不同程度的损坏，损坏情况已经超出合理使用所致正常磨损程度，故王小姐确应按照合同约定承担赔偿责任。至于赔偿金额，法院根据在案证据所显示的物品购买价、使用年限、损坏情况、维修和更换必要性等酌情予以判定。最终，法院判决在押金范围内抵扣苏女士部分物品损失4500元，要求苏女士退还王小姐剩余押金1600元，对苏女士要求支付违约金的主张予以驳回。宣判后双方当事人均未上诉，该判决现已生效。法官解析，本案属于携宠租房引发的房屋租赁合同纠纷。房客主张合同期满后房东拒不退还押金，起诉要求房东返还押金；房东主张房客擅自饲养宠物违反合同约定，应支付违约金；宠物造成房屋内物品受损应当赔偿损失。对于养宠物是否构成违约，法院在审判过程中将审查考虑双方的租赁合同，如果双方约定禁止饲养宠物入住，则租户应严格遵守合同约定，私自养宠可能构成违约，需要承担违约责任。如果双方对承租房内饲养宠物的品种、数量、方式等存在明确的约定c7c7app.cn，租户也应严格遵守，否则即构成违约。如果双方对承租房屋内养宠行为未作出约定，则无法认定租户饲养宠物构成违约。对于宠物造成的损失赔偿问题c7c7app.cn，法院会审查考虑宠物所造成的损坏是否是正常使用造成的。如果是正常使用造成的磨损，如沙发巾的折痕，床单等物品的起球等物品使用过程中的自然损耗，属于出租人出租房屋后可以预见的自然使用磨损，相关损失承租人无需承担赔偿责任。如果是非正常使用造成物品损耗导致无法使用、需要更换或维修的，如床单、沙发因宠物撕咬造成的破损、墙面大面积污渍等，房东可以主张赔偿。至于具体赔偿金额，会根据物品价值、需要更换、维修必要性、损坏程度、原物品折旧程度酌情予以认定。本案中，双方合同内未对养宠是否构成违约作出明确约定c7c7app.cn，故法院对苏女士主张违约金的请求不予支持。但根据相关证据，王小姐在屋内散养三只猫，对宠物行为未加管束，造成屋内床垫、墙壁、沙发等物品不同程度的损坏，损坏情况超出人类合理使用所致正常磨损程度，故法院对苏女士要求赔偿的请求部分予以支持，酌情认定了赔偿金额。养宠引发邻里纠纷，饲养人有责任规范宠物行为冯女士与张先生系同一单元同层邻居。冯女士说，张先生持续将流浪狗带至家中饲养，截至目前已经在家中同时饲养有十多只流浪狗，该行为对自己的生活造成了极大影响。比如清晨和半夜犬吠声不断，严重影响睡眠；楼道间异味弥漫，影响居住体验；同层楼道及自己家中生了蟑螂、跳蚤等虫害，家人甚至因此得了皮肤病。为此，冯女士以排除妨害为由将张先生起诉至法院，要求张先生迁出所饲养的宠物、清除垃圾，消除虫害，打扫楼道卫生。审理过程中，张先生表示自己家中确实收养有五只流浪狗，但其平日关门闭户，饲养的犬只并不会影响邻居家的正常生活以及楼道内的公共卫生环境c7c7app.cn，楼道内及邻居家的异味、虫害等并非是自己养狗造成。为查明相关情况，法官前往现场勘查。经走访发现，张先生确实收养有数只流浪狗，有限的居室空间无法满足犬只的正常活动需求，犬只在室内时有吠叫、奔跑、随地大小便c7c7app.cn，且张先生家中堆放有大量垃圾、异味弥漫，张先生居室外的公用楼道内亦有垃圾、异味以及蟑螂等虫害c7c7app.cn，且不时能听到犬吠。最终，经法庭主持调解，先生同意将居室内全部流浪狗送往别处安置并清除家中及居室门外堆放的垃圾、消杀蟑螂和跳蚤等虫害，承诺日后保持室内清洁和楼道清洁。法官解析，本案是与宠物相关的“卫生环境”问题引发的邻里纠纷。对于家里饲养宠物是否影响了邻里关系，法院认为，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则c7c7app.cn，正确处理相邻关系。因此，在审理相关案件时，将主要考虑两点问题，一是养宠人虽在家里饲养宠物，但不意味着在家里可以恣意妄为；宠物主人应尽力管理宠物在家中跑酷、深夜吠叫的行为，以减少对邻居的正常生活及安宁的影响。二是养宠人使用公共空间时，要为邻居使用公共空间提供便利，如保持公共空间卫生、及时清理宠物垃圾等，不能影响邻居对公共空间的使用。本案中c7c7app.cn，双方为同一单元同层邻居，张先生虽是在自家饲养宠物，但对宠物行为没有做到正确管理，对宠物卫生没有做到及时清洁，造成楼道异味弥漫，虫害滋生c7c7app.cn，影响了邻里的正常生活，也影响了邻居对楼道公共空间的使用体验，故冯女士作为同层邻居有权要求张先生排除妨害即清退宠物、消杀虫害c7c7app.cn，打扫室内及楼道卫生。法院在现场勘验以及与张先生沟通后，支持了冯女士的诉讼请求。（文中人物均系化名）新京报记者张静姝通讯员陈雅楠编辑甘浩校对杨利