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张雪樵在发布会上介绍，2020年8月汛期，南四湖流域多个断面出现Ⅳ类至劣Ⅴ类水质。经生态环境部建议，最高检决定基于南四湖流域生态环境受损事实进行公益诉讼立案，并成立由四级检察机关组成的一体化办案团队。历时1年零11天，相关四级检察机关共办理公益诉讼案件205件，其中行政公益诉讼案件185件、提起民事公益诉讼20件。

张雪樵在发布会上介绍，南四湖流域属于跨省际区划，为此，由最高检直接立案并成立专案组，并以“组团方式”统一办案。这意味着检察机关办理公益诉讼案件，可以依法实行一体办案、综合履职机制，形成监督合力。跨区划流域内相关行政区划共同的上级检察机关可以公益诉讼立案，并根据办案需要和实际情况，依法调用辖区检察人员，采用领办、提办或者交办、督办等方式，分层级分类别组织下级检察机关办理公益诉讼案件。

张雪樵在发布会上介绍，最高检首次运用卫星遥感技术对南四湖全域污染问题进行监测，为专案的精准、高效办理提供了重要的技术支持。对河流、湖泊等流域面积广大、情况复杂的案件，检察机关可以整合公益诉讼、检察技术、司法警察等办案力量，利用卫星遥感快速发现问题线索，为调查取证、效果评估等提供全方位、全流程的技术支持。

张雪樵在发布会上介绍，跨区划流域治理成为世界性难题，其根源在于行政执法标准的不统一。最高检专案组将推动统一南四湖流域关于工矿污染、农业养殖污染、船舶污染的执法标准作为首要办案目标。通过专案办理，最高检协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局，共同督促山东、江苏、安徽、河南四省编制南四湖流域水污染物综合排放标准，推动全流域行政执法标准有效统一，打赢了南四湖专案的关键一仗必一体育app网页版，为南四湖流域得到成功治理奠定了基础。

张雪樵在发布会上介绍，“南四湖专案”在这么短的时间内完成了多年难以完成的治理任务，成功在于检察公益诉讼融入了法治监督体系，善于将中国特色的政治体制优势转化为国家治理体系和治理能力现代化水平。检察机关办理重大公益诉讼案件过程中，对监督阻力较大的公益受损突出问题和违法事项，应当向党委、政府报告，争取理解和支持。主动邀请人大代表、政协委员、志愿者参与公益诉讼办案过程，通过媒体参与和公开报道，有效促进规范办案，提升办案效果。

张雪樵在发布会上介绍，对于办理案件中涉及认定事实、适用法律或者问题整改阻力大等情形，检察机关可以组织公开听证，充分听取行政机关整改中存在的客观困难，加强各方对行政机关履职的督促，促使行政机关主动及时依法履职。对于重大、疑难、复杂案件，可以进行全案听证，着重体现第三方专业机构对办案成效评估结论的客观性、专业性和权威性，提升司法办案公信力。

张雪樵在发布会上介绍，“南四湖专案”是检察公益诉讼制度在跨区划流域生态治理领域的成功实践。一是标志着检察机关通过一体化履职、组团式办案模式、异地管辖立案、公开听证等机制创新，已经形成了比较成熟的破解跨区划流域生态治理难题的“中国方案”；二是标志着检察机关在办理跨区划流域生态治理公益诉讼中，善于融入法治监督体系，打造了彰显国家治理体系和治理能力现代化的新样本；三是标志着检察公益诉讼制度通过南四湖案例的传播必一体育app网页版，成为在国际上广受赞誉的司法文明新样态。

最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春在答记者问时表示，检察机关在办理“南四湖专案”过程中，为实现推动跨区划流域实现上下游贯通一体的生态环境治理，有以下主要举措：一是坚持党的全面领导。二是依法开展一体监督、综合履职。三是充分加强行政机关与检察公益诉讼协作。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念，积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局，督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准，填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。

山东省微山县县长郭鑫在答记者问时表示，在“南四湖专案”的推动下，微山县探索出一条具有湖区特色的“绿水青山就是金山银山”转化路径。该县全力支持配合，助力公益诉讼条款写入《山东省南四湖保护条例》，并以此为重大契机，在山东省率先落实南四湖流域横向生态补偿机制。“链”动上下游，构筑全国稀土、中医药产业基地，大力发展生态养殖产业，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，打造环南四湖文旅产业发展高地。

生态环境部淮河流域生态环境监督管理局副局长程绪水在答记者问时表示，在生态环境部的领导下，在“南四湖专案”的推动下，按照“统一编制、分别报批、分省实施”原则，会同山东、江苏、安徽、河南四省生态环境部门开展了南四湖流域统一水污染物排放标准编制工作。四省在此基础上，分别制定或修订了本省南四湖流域水污染物综合排放标准，并于2023年9月发布，今年4月1日起开始实施。南四湖标准是跨省流域水污染物排放协同管控的重大创新，对推进流域上下游、左右岸协同保护具有重大意义，为全国其他跨省流域综合治理起到引领示范作用。现在，全国越来越多的河湖正在由“分段治”“各自治”，走向了“全域治”“联合治”。

江苏省徐州市副市长钟卫华在答记者问时表示，“南四湖专案”办理期间，作为南四湖流域上游地区，徐州市主要从两大方面推进水污染治理：一方面，抓住工业污染这一源头问题，精准科学治理。另一方面，聚焦边界地区治理这一复杂难题，重点进行整治。专案办理期间，江苏省、徐州市检察机关针对跨区划的流域生态环境受损问题，推动解决了行政机关协同性不足问题。

安徽省砀山县检察院检察长张海龙在答记者问时表示，在“南四湖专案”一体推进办理中，地方检察机关从三方面发挥检察公益诉讼职能和督促治理作用：一是发挥检察一体化优势，推动高质效办案。二是深化科技赋能，做好调查核实。利用卫星遥感技术调取遥感影像，遥控无人机进行拍摄，利用公益诉讼快速检测设备取样并检测，收集证明公益受损的证据材料。三是凝聚监督合力，推动综合治理。

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11月12日，第四届中国广电媒体融合发展大会“2024年网络视听企业社会责任创新典型案例交流活动”在京成功举办。此次活动由国家广播电视总局、北京市人民政府、北京师范大学指导必一体育app网页版，中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、北京市广播电视局主办，北京师范大学互联网发展研究院、北京师范大学新闻传播学院、北京网络视听节目服务协会承办，以“汇聚视听力量，传递行业温暖”为主题，旨在推广网络视听企业社会责任优秀实践案例，增强网络视听企业社会责任建设交流，助推网络视听行业可持续高质量发展。

国家广播电视总局网络视听司一级巡视员董年初在致辞中首先对活动的举办表示热烈祝贺，并向长期以来关心和支持网络视听发展与社会责任工作的各界朋友表示衷心感谢。他指出，网络视听行业作为新时代文化传播的主要阵地，应始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，把社会效益放在首位，为广大受众提供清朗健康、积极向上的网络环境。他强调，网络视听企业要强化责任担当，充分利用新技术赋能，加强平台管理和内容审核，实现社会责任与企业发展的良性互动。国家广播电视总局网络视听司也将进一步健全相关法规制度和政策体系，加强宏观引导，增强行业机构共同承担社会责任的能力与效能，为企业履行社会责任提供更加有力的支撑保障。

北京市广播电视局党组成员、驻局纪检监察组组长曲梅林在致辞中表示，北京市广播电视局始终以首善标准推进北京网络视听行业的高质量发展，全力打造全国网络视听行业高地，期待通过此次活动，能够总结推广先进经验，激励更多企业投身社会责任事业，携手共创网络视听新未来。她指出，网络视听行业一是要切实履行社会责任，彰显企业价值，通过实际行动传递正能量，积极弘扬社会主义核心价值观必一体育app网页版，为经济社会高质量发展贡献力量；二是要创新履责方式，提升履责效果，加强内容创新必一体育app网页版，打造更多具有思想深度、文化内涵和人文关怀的优秀作品必一体育app网页版，拓展履责领域和方式必一体育app网页版，探索网络视听+教育、网络视听+医疗、网络视听+环保等新的履责模式；三是要加强合作交流，共筑责任生态，通过合作与交流共享资源，互通有无，优势互补，有效提升履行社会责任的能力和水平。

北京师范大学互联网发展研究院特聘研究员周瑞春博士代表课题组发布了《重点网络视听企业社会责任监测报告(2023)》。本次监测报告以2023年度为监测时间窗口，合并监测重点网络视听企业44家，包括25个长短音视频类平台、11个社交直播类平台、17个垂直类平台，并结合人工智能等前沿技术应用更新评价维度，形成了10个一级维度、32个二级维度、106个三级维度的评价指标体系。报告显示，网络视听企业在政治责任、网络内容建设、网络生态治理等方面整体得分较高，但在公平竞争发展、权益保护与生态环保等方面仍有待加强。报告指出，网络视听平台的社交属性不断增强，音视频内容生产与传播成为各类平台的普遍做法；随着智能时代深入，保护平台灵活就业人员权益，确保算法公平、算法正义、算法包容，成为企业社会责任值得关注的重要内容。基于监测结果，报告提出构建科学合理的网络视听企业社会责任治理体系对于促进行业健康发展至关重要，期待未来能有更多企业加入到社会责任建设。

在优秀案例分享环节必一体育app网页版，爱奇艺、凤凰网、百度、贝壳找房、抖音、优酷六家网络视听企业代表分享了各自在履行社会责任方面的优秀案例。爱奇艺的“光影助力成长计划”通过影视教育助力偏远地区教育发展；凤凰网联合志玲姐姐发起的“护童计划”为儿童及青少年提供心理援助；百度发布的“千村万户直播计划”利用AI数字人技术助力乡村经济发展；中国网络空间研究院原院长、党委书记夏学平，北京网络视听节目服务协会副会长兼秘书长潘全心，中国传媒大学戏剧影视学院教授沈皛，分别对分享案例进行了精彩点评，他们高度评价了企业的创新实践，并对未来行业发展提出了殷切期望。

中国中医科学院原副院长、教育部教师工作司“家校社协同心理关爱平台”发起人范吉平分享了“微笑师生”年度公益计划。他指出，当前我国青少年心理健康问题日益严峻，患者比例持续增加。同时，教师的心理健康状况也不容忽视，部分教师存在不同程度的心理健康问题。“微笑师生”公益计划于2022年6月应运而生，由教育部教师工作司指导，旨在通过一系列具体行动，改善师生群体的心理健康状况，包括提升教师心理健康教育能力、建立家校社协同心理关爱平台、推动心理健康知识普及与传播等内容。该计划将重点推出原创优质心理健康网络视听产品，开展系列儿童青少年心理健康主题公益活动，并推进家校社合作，加强心理健康服务网络。他呼吁更多的网络视听平台加入这一公益计划，共同为师生心理健康贡献力量。