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参考周刊 Vol.75｜地理是历史的棋盘

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据媒体报道，从2024年4月18日开诊至5月31日停业，曾于湖北武当山药王谷中医馆就诊的患者共392人。据病友或家属提供的信息显示安博体育app下载安装，就诊的患者中已有15人去世安博体育app下载安装，20人病情加重。12月2日，湖北武当山特区卫健局、市监局、公安局发布情况通报称，相关部门对此事前期已依法立案，正在开展全面调查，调查和处置结果将及时向社会通报。

因为久病、重病，濒于绝望的病人和家属愿意抓住任何一棵可能的稻草，这或许是其中一个原因。毕竟安博体育app下载安装，生之渴望过于强烈，会让人丧失一定的理性能力。更何况，“药王谷”在宣推时表现出超强的包装能力安博体育app下载安装，什么医生都是“中医抗癌专家组成员”，什么中心总顾问、民间抗癌大师侯元祥有绝门医术，是“全中国中医治癌第一人”，什么“3000多名患者经侯元祥治疗后肿瘤不见了”云云，颇具迷惑性。

只是，这些手段、话术对一般患者及家属来说可能颇具“杀伤力”，但对于当地监管部门而言，似乎不该不闻不问。例如，“抗癌治愈率超80%”“全中国中医治癌第一人”等显然缺乏科学依据的说法竟能公开宣传，为何不见当地卫健部门的调查干预？一个地方出现了现象级的中医火爆现象，大量外地人蜂拥而来，即便是出于了解业务的考虑，也应该纳入监管视野，医师们有没有行医资格？这种“抗癌中心”是否涉嫌虚假宣传？这些问题，当地相关部门都应提前查实查清，而不是无动于衷，非等到患者去世、家属反映了才出面，这显然属于工作滞后。

还有，目前已查实，这个“抗癌中心”的总顾问侯某祥此前曾涉刑事犯罪，尽管这个中心开办时案件仍在诉讼期，但大肆吹捧一个刑事犯罪嫌疑人为大师，亦属不妥。不知当地为什么没能及时掌握这一情况。其实，如果当地相关部门认真查验，在该“抗癌中心”挂在门口的“十不治”第一条——“青岛市黄岛区公检法在职人员患癌不治”即已透露端倪。当地完全可以顺藤摸瓜，调查清楚事由。

这些年来安博体育app下载安装，涉中医的各路大师来来去去，每每掀起浪花，又归于尘埃，但总是难以消停，不断蚕食鲸吞老百姓的信赖安博体育app下载安装，甚至会加剧病人的症状，造成不可逆的生命损害。这也提醒负有监管责任的单位部门，理应守土有责，真正把守护一方平安当作使命，把好准入关，落实常态化监管机制，畅通举报渠道，力争把问题解决在早期，尽最大可能减少民众损失。

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推广红岸派出所“枫桥式”基层政法单位经验做法，推动民警下沉网格，强化基层矛盾纠纷预防化解力量。摸清底数明情况。发挥社区民警人熟、地熟、情况熟的优势，区公安局组织74名干警深入网格，常态化开展线上线下巡控，及时发现化解矛盾纠纷、安全隐患783件，将风险消除在萌芽状态。打破壁垒聚合力。有效整合辖区内各类调解资源，以“两队一室”为基础，强化派出所内“队室联动”；以“警网融合”为基础，强化“警民联动”；以“四所一庭一中心+N”为基础，强化“部门联动”,变“单打独斗”为“联合作战”，形成化解矛盾纠纷的坚强合力。锚定重点护平安。针对辖区重点人群进行清底排查，定期写实，落实稳控措施，严防“民转刑”“刑转命”等恶性案件发生。

区人民检察院在村（社区）设立“检察官工作站”，15名业务骨干下沉网格，提升网格检察监督质效。开展公益诉讼宣传。集中开展“检察官进社区”宣传活动，宣传检察机关“四大检察”职能和十项重点业务，在社区网格群推送漫画、短视频等公益诉讼宣传作品，让更多群众了解公益诉讼，共同守护国家利益和社会公共利益。拓宽检察监督渠道。线上线下发布公益诉讼举报方式，鼓励群众通过网格积极举报违法犯罪线索。前三季度，区检察院在网格内受理公益诉讼案件线索22条，解决信访类问题8件安博体育app下载安装，化解矛盾纠纷2件。聚焦未成年人成长。建立健全未成年人保护工作联动机制，在网格微信群内发布防范未成年校园欺凌、电信诈骗等小案例，拓展未成年人司法保护案件线索渠道。截至目前，共搜集相关案件线索18条，解答涉未成年人法律咨询35次，提供未成年人帮助事项3件。

区人民法院在村（社区）成立“流动法庭工作站”，组织法官定期深入网格开展矛盾纠纷调解和法律服务。延伸诉讼服务。主动对接群众司法需求，将审判、调解等工作延伸至网格，常态化开展巡回审判、送法下乡、民商事案件诉前调解等工作。截至目前，巡回法庭参与化解矛盾纠纷86件，为群众提供了更加精准便捷的法律服务。做好以案释法。全面梳理关于婚姻家庭、邻里关系、物业管理等群众日常易发生矛盾纠纷的典型案例，制作成情景剧、快板、三句半、漫画等群众喜闻乐见的文艺作品，通过社区演出、法治宣讲等方式，引导群众正确处理矛盾纠纷，共同维护社会和谐。推动源头治理。各法庭与辖区内的乡镇政府、基层网格、专属网格建立紧密联系，定期组织相关负责人召开联席会议，共同分析研判矛盾纠纷动态，及时发现并妥善处理潜在的社会风险点，推动基层纠纷从“末端处理”向“源头治理”转变。

发挥司法行政人员、人民调解员、公证人员和律师的专业优势，组织“三员一律”下沉网格，将“情理法”有机融合，提升网格管理服务的“柔性”能力。用好司法行政人员“普法”特长。依托法治宣传“七进”活动，在群众集中的休闲广场、早晚夜市、社区活动室等地开展法治宣传教育活动69场次，培训202名村（居）“法律明白人”，引导带动群众自觉尊法、守法、用法。用好人民调解员“亲民”优势。将人民调解员的“亲和力”“信任度”“专业性”优势叠加，走好新时代“枫桥经验”的群众路线，以“春风化雨”般的调解方式，调解各类基层矛盾纠纷865件，化解成功率95%以上，实现问题不拖大、矛盾不上交。用好公证员“数据”专长。区公证处与公安、民政等部门实现公证事项大数据共享，依托“公证云”等网络平台为群众提供电话咨询、线上办理、线下预约等服务，让公证办理实现“数据多跑路、群众少跑腿”。将公证办理服务拓展至网格，建立健全公证网格联络机制，全面启动“公证网格顾问”工程安博体育app下载安装，随时解答居民公证咨询，根据群众需求精准施策。服务开展以来，为老年人、行动不便群众“上门服务”办证16次。用好律师“专业”素养。安排7名政治素质高、法律业务精的执业律师包联社区，深入社区网格开展法治宣传、法律咨询、法律援助等活动9场次。组织律师积极参与“四所一庭一中心+N”联调联动解纷工作，通过律师精通法律和“第三方”调解的优势，赢得群众信任，有效化解疑难纠纷3件。