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以务实之举纠治形式主义顽疾

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12月10日，河北省唐山市中级人民法院公开宣判中国光大集团股份公司原党委书记、董事长唐双宁贪污、受贿一案，对被告人唐双宁以贪污罪判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元，以受贿罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币一百一十万元，决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百三十万元；对唐双宁犯罪所得财物及孳息依法予以追缴，分别返还被害单位或者上缴国库。

经审理查明：2003年4月，被告人唐双宁利用担任中国人民银行银行监管一司司长职务上的便利，将其保管、使用的价值人民币301.5万元公共财物据为己有。2000年至2017年，被告人唐双宁利用担任中国人民银行银行监管一司司长4008云顶国际集团，中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席，中国光大集团股份公司党委书记、董事长，中国光大银行股份有限公司党委书记、董事长等职务上的便利，为有关单位和个人在职务调整、贷款获取等事项上提供帮助，非法收受财物共计人民币1102万余元。

唐山市中级人民法院认为，被告人唐双宁的行为构成贪污罪、受贿罪，数额均特别巨大，应依法惩处。鉴于唐双宁到案后如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的贪污事实和部分受贿事实，所犯贪污罪构成自首，认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物及孳息已全部追缴，对其所犯贪污罪可减轻处罚，所犯受贿罪可从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

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虽然以“谷”为名，但它们所在之处并非地理意义上的谷地，而是不折不扣的产业高地。在上海基层行走，可以不时看到“谷”与“峰”的辩证法：一批敢于先行先试的初创企业和团队，在“谷”里瞄准前沿技术，加快创新突破。“谷”所在地的政府部门则成为企业发展“合伙人”，以一件件利企实事、一项项惠企新政、一次次贴心服务，帮助“种子”绽放“新芽”、“小苗”长成“大树”。

坐拥国家级生物医药产业基地的张江“药谷”，是上海“产业谷”的种子选手。从2019年到2023年，以“药谷”为依托，张江生物医药产业营业收入从846.17亿元增长至1629.68亿元，年均复合增长17.8%。目前，张江生物医药企业数量超过2300家，从业人员超过9万人。全国医药百强企业超过1/3、全球药械十强超过2/3在张江布局。

“产业谷”有老牌也有新秀。今年10月，位于静安区的“数通链谷”正式揭牌，成为上海首个以区块链为主题的产业集聚区。12万平方米的建筑载体中，集聚了中国电气装备集团、浦江数链、上科院软件中心、蚂蚁链产业开发创新中心等一批企业和机构。未来，上海将支持“数通链谷”高标准建设发展，推动其成为上海乃至全国“通全球、链世界”的核心枢纽节点。

回顾“械谷”的发展历程，上海交通大学医学院附属瑞金医院的“医工协同”扮演了重要角色。比如4008云顶国际集团，术锐手术机器人在研发过程中，根据瑞金医院外科医生的意见，原本机器人使用的直杆器械改为了可弯器械，以便手术时能视野更开阔、操作更便捷；近观科技与瑞金医院内分泌代谢科医生联合研发了一款不用取血的无创血糖仪，正在积极推进临床试验……

对初创企业来说，购买大型实验设备、开展新产品功能测试，往往是一笔不小的费用。省钱又省力的公共技术平台，对产业谷来说是重要配套。今年10月，“械谷”打造的“共享实验室平台”正式上线，嘉定区域内企业、医院、高校科研院所等机构的共享设备悉数纳入，供有需求的企业查询使用。“创新医疗器械企业选择械谷，正是看中了这里集‘产医学研检证’为一体的特色。”械谷（上海）企业发展有限公司总经理葛晓靖说。

山东平阴重瓣玫瑰、安徽石斛、宁夏葡萄籽……登录这个平台，能看到一些与众不同的化妆品原料。东方美谷企业集团美创（上海）科技有限公司总经理朱跃程说4008云顶国际集团，近年来，国际美妆巨头、原料商、代工企业纷纷加码化妆品“成分”创新，原料竞争日趋激烈。为破除信息差，打造一个服务平台的想法应运而生。“我们想做美妆业的‘阿里巴巴’，通过一个线上平台，实现大宗原料、特色原料的源头直供。”

很多人听到化工园区，就觉得是高能耗、高污染的代名词。“碳谷”正在努力刷新这一定义。在这里，传统的化工产业逐步被高性能纤维、绿色能源、合成生物、电子化学品等新兴产业取而代之。数据显示，碳谷从2004年发展初期的产值4.8亿元、税收1461万元，一路增长到2023年的产值300亿元、税收43.58亿元。二十年间，给地方税收带来了近300倍的增量。

作为中国的开放高地，上海的“产业谷”也是这座城市开放创新的缩影。在这里，有“本土队”“海归队”，也有“国家队”“国际队”。在张江“药谷”，和黄医药研发的呋喹替尼、君实生物研发的特瑞普利单抗等4款国产1类新药，已经在欧美日等海外市场获批上市；在“东方美谷”，过去几年资生堂、莹特丽、科丝美诗等国际化妆品头部企业相继落户。一年一度的“东方美谷”国际化妆品大会4008云顶国际集团，已成为全球化妆品行业阵容最强的国际盛会之一。