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美文示范

基层理论宣讲如何破解“三个难题”

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“一个案例胜过一打文件”。今年以来，河北省邯郸市检察机关公益诉讼部门坚持把案例培育工作作为检察工作高质量发展的重要抓手，按照“系统谋划，统筹推进，科技赋能”的培育思路，注重加强典型案例培育，切实发挥典型案例对检察业务的示范引领作用。截至目前，该院先后有2件案件入选全国典型案例及优秀案例，9件案件入选全省典型案例。

邯郸市检察机关结合最高检、省检察院公益诉讼工作要点，明确案例培育重点。2023年12月1日，《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》施行后，经开区检察院积极贯彻落实，对调查发现的辖区内违规使用低于规定显色指数的照明设施问题，督促行政机关全面整治，市场、超市等场所更换不符合要求的灯具300余个。该案入选河北省食品药品领域保护消费者权益检察公益诉讼典型案例。

围绕人民群众关注度高的食品药品安全领域，丛台区检察院针对辖区生产、销售非法添加工业用甲醛动物血制品的违法行为，综合运用“行政公益诉讼+民事公益诉讼”的方式，依法追究违法行为人的民事责任，精准监督行政机关全面履职，建立协作机制，堵塞监管漏洞。该案入选最高检“3·15”消费者权益保护检察公益诉讼典型案例。

同时，邯郸市两级检察机关紧盯社会治理漏洞，通过办案服务社会治理，以检察监督推动行政机关提升依法行政能力。邯郸市检察院针对部分污水处理厂未按规定处置、随意倾倒污泥的问题，以检察建议的方式推动行政机关开展该领域专项治理，推动完善《城镇污水处理厂污泥监管实施办法》b体育网页版在线登录官网素描，有效促进了污水处理行业规范和治理。该案入选全省检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督一周年典型案例。

邯郸市检察院常态化组织基层检察院，开展“优秀案例分享会”活动，分享线索摸排、调查取证、文书撰写等方面的经验做法，为办理相关领域案件提供可推广、可复制的经验。截至目前，共集中学习了永年区检察院办理的督促整治消毒餐具卫生安全隐患行政公益诉讼案等10个案例，带动全市办理相关案件100余件，实现办案规模与质效的双提升。

典型案例的生命在于运用和指导实践。为了让案例真正“活”起来，邯郸市检察机关注重从典型案例中提炼可复制、可推广性经验，以典型案例推动检察监督质效进一步提升。将典型案例作为教学材料，围绕线索摸排、调查取证、文书撰写、法律适用等方面开展专题培训，规范办案流程，提高业务能力；开展交流研讨，由具体办案单位分享办案心得，强化案例培育、成果转化和相互交流；印发办案指引，将已发布的典型案例及经验做法汇编成册，供全市检察机关学习参考，通过典型案例的参照引用，实现案件质量、办案成效的整体提升。

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2023年4月20日，男子吴某某与同事在羽毛球馆打球时，踩到流浪猫肚子上致摔倒，构成十级伤残。吴某某遂将羽毛球馆经营者某体育用品公司和流浪猫投喂者肖某某诉至法院。2024年2月2日，上海市闵行区人民法院（以下简称“上海闵行法院”）一审判决被告肖某某赔偿原告吴某某24万余元；被告某体育用品公司对被告肖某某不能赔偿的部分，承担补充赔偿责任。3月27日，上海闵行法院作出民事裁定，表示上述判决确有错误，应予再审。6月5日，该案再审开庭。

12月4日，原告吴某某代理律师潘建强告诉澎湃新闻记者，再审判决后b体育网页版在线登录官网素描，羽毛球馆经营者和肖某某提起上诉，后来又撤回了上诉，原告方没有上诉，因此判决已经生效。“目前，吴某某已经收到肖某某支付的4.8万余元赔偿款。不过只收到了羽毛球馆方被查封的4万元，仍有10多万元赔偿款没有到位。吴某某表示希望能拿到全部赔偿款。”

潘建强告诉记者，羽毛球馆的法定代表人丘某已被法院限制高消费。澎湃新闻记者查阅中国执行信息公开网获悉，2024年12月2日，上海闵行法院对某体育用品有限公司发布限制消费令，该限制消费令显示，法院于2024年10月18日立案执行申请人吴某某申请执行某体育用品有限公司人格权一案，因某体育用品有限公司未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务，法院对该单位采取限制消费措施，限制该单位及单位法定代表人丘某不得实施部分高消费及非生活和工作必需的消费行为。

12月4日上午，刘琨也在平台上发布了视频，向网友告知了案件的结局。刘琨表示，“前几天小肖来了大同，然后我们又聚了聚、聊了聊，拍了一些视频，今天正好是12月4日（国家宪法日），我们就发布了视频，相当于把这个大结局告诉网友们，也算是有头有尾、圆满解决了这个事情。”在该视频中，肖某某表示，考虑到原告吴先生确实伤得不轻，并且4.8万元的赔偿是他通过自身努力能够承担的，所以经过反复考虑之后，他并没有上诉，目前已将赔偿款交给法院。肖某某还表示，目前他已回到家乡继续从事羽毛球教育事业，他非常热爱与珍惜现在的工作和生活，如果以后再遇见需要帮助的小动物，他可能还是会坚持初心。