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新修订的《中华人民共和国反洗钱法》将于2025年1月1日起施行。11月29日,最高人民检察院围绕修订后的反洗钱法,举行党组理论学习中心组暨检委会集体学习。最高检党组书记、检察长应勇强调,检察机关是依法惩治洗钱犯罪的重要责任主体。要深入贯彻习近平法治思想、总体国家安全观,统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事,深刻认识反洗钱法修订的重要意义,准确把握和适用打击洗钱犯罪的法律规定,依法全面充分履行法律监督职责,更好服务金融高质量发展和金融强国建设,切实维护经济金融秩序和国家安全。
“反洗钱是国际国内面临的一项共同任务,事关国家安全,事关国家治理体系和治理能力现代化。”应勇指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视反洗钱工作。党的二十大和二十届三中全会都对加强和完善现代金融监管作出重要部署。全国人大常委会修订反洗钱法,是健全反洗钱监管制度、完善现代金融监管体系的重要举措,是加强金融法治建设和涉外领域立法的有力举措。检察机关要站在维护金融安全、经济安全、国家安全,完善中国特色社会主义法治体系,推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,深刻认识修订反洗钱法的重要意义,牢牢把握修订的主要内容、重要方面等,切实提高政治站位、增强履职自觉,结合检察工作实际充分抓好学习贯彻。
应勇强调,要把反洗钱法的相关精神和要求全面准确落实到法律监督工作中,以高质效检察履职护航金融高质量发展。要协同加强打击洗钱犯罪,准确把握修订后反洗钱法关于完善洗钱上游犯罪范围的规定,一体贯彻反洗钱法和刑法“洗钱罪”等规定,准确适用“两高”《关于办理洗钱刑事案件适用法律若干问题的解释》,深化打击治理洗钱违法犯罪三年行动,依法惩治洗钱及相关犯罪,增强打击利用虚拟货币等新技术、新产品、新业务等实施洗钱犯罪的能力,形成打击合力。要加强行刑双向衔接,协同行政主管、监管部门等推动移送立案工作,切实防止有案不移、有案难移、以罚代刑。对被不起诉人应受行政处罚的,检察机关要根据在案证据,依法判断“可处罚性”,准确提出反向衔接的检察意见。要强化公共利益保护,聚焦反洗钱工作中涉及的数据安全和个人信息保护等问题必一体育app下载官网,依法办理相关公益诉讼案件,以监督促治理,推动落实监管责任,维护社会公共利益。
应勇指出,反洗钱法实施是一项系统工程和长期任务。要统筹落实刑法、反洗钱法等法律法规必一体育app下载官网,准确认定洗钱、自洗钱及掩饰、隐瞒犯罪所得等相关犯罪,高质效办好每一个案件,提升依法监管、依法惩治能力。深化落实最高检与国家监委、公安部联合印发的《关于在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见》,加强协作配合,健全完善机制,筑牢反洗钱法治防线。要加强专门人才培养和专业能力建设,加强反洗钱新领域、新业态、新类型案件的业务研究和法律政策研究,注重司法办案实务积累,不断提高履职办案的能力和水平。
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“我们两家很久没坐在一块好好说话了,这回可把我们的心结打开了。”11月22日必一体育app下载官网,河北省承德市鹰手营子矿区营子镇营子村村民李某某感慨道。之前,李某某和邻居张某因门前果树归属问题产生矛盾。“和为贵”人民调解室知晓后,专门将两家人约到一起,耐心劝解,让两家人重归于好。这是新时代“枫桥经验”在营子区遍地开花的一个缩影。
为解决日趋复杂的基层治理难题,营子区结合各镇人口居住集中、退休矿区工人占比大、有威望的群众在调解矛盾中能发挥关键作用的特点,建立了矛盾纠纷化解“1+3+X”工作模式。“1”是以一个有“权威”的调解人或调解团队为召集人和调解主力,牵头调解本地纠纷;“3”是整合基层司法所、派出所、法庭专业力量,发挥人民调解、行政调解、司法调解职能优势参与矛盾纠纷化解工作;“X”是广纳退休干部、老党员、村党支部书记等号召力强、群众信服的人员,组成有“一技之长”的机动人员调解团队。发现矛盾纠纷,由召集人召集三方力量对矛盾纠纷进行有效化解,做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。
营子区委常委会专门对该矛盾纠纷化解模式进行部署,各品牌调解室绘制了“一站式受理、一揽子调处”流程图,制定了调解基本原则、运行保障机制等制度,通过人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,形成了矛盾纠纷多元化解工作格局,有效推动了化解工作“真闭环”;各村、社区结合实际,积极打造各具特色、群众信服的调解品牌,首批打造的营子镇河北村家和万事兴调解室、寿王坟镇平安调解室、北马圈子镇凌云调解室、汪家庄镇鹰城管家调解室、铁北路街道老班长谈心室、司法局老法官调解室6个品牌调解室作为试点,以点带面,推动了品牌建设全面铺开;以推选和自荐等方式,从村(社区)干部、党员等人群中选配有影响力、威信高的品牌调解人,建设各地“1+3+X”人员队伍,并建立区镇村三级调解人才库,补充了基层调解力量。区级调解人才库涵盖基层司法所、派出所、法庭、镇村(社区)、职能部门、调解组织等22类专业,共计190余人。
近日,铁道北社区刘大姐着急外出,因停电小区门禁杆未抬起,她便将门禁杆控制箱打开,但是忘了盖上箱盖,没想到下大雨控制箱漏电致门禁损坏。楼长找人修理,花费150元。修好门禁后,楼长找刘大姐要求她赔偿修理费,刘大姐不给。为解决此事,楼长找到了“老法官调解室”。该调解室了解后,立即协调派出所、司法所、物业公司等展开调解必一体育app下载官网,派出所和司法所结合相关法律法规强调造成不动产或动产损害的,权利人有权提出损害赔偿;物业公司也明确了小区物业管理条例规定。随后,调解员把此事掰开分析,刘大姐逐步认识到了自己的问题,支付了修理费用。
为提升基层治理效能,促进辖区稳定,营子区紧紧抓实矛盾纠纷调解、日常民情走访、服务延伸三个环节,全面开展矛盾纠纷排查调解工作,用心用情解决群众的烦心事。一旦发生重大矛盾纠纷,当地品牌调解人便按实际情况,召集基层法庭、派出所、司法所相关人员,职能部门、行业调解组织等专业人员及时介入,对涉法涉诉、矛盾较为复杂的纠纷逐一分析研判、联合调处,严格按照工作流程开展矛盾纠纷化解工作,确保群众矛盾纠纷有人解、及时解、就地解;建立健全调解团队民情收集处置机制,采取日常民情走访、唠家常、参与座谈会等形式,主动发现问题,将群众反映的诉求和急难愁盼事项收集好、反馈好,切实加强矛盾纠纷的源头防控;结合品牌调解室特点、调解员特长,积极推动“品牌调解员”参与村(社区)普法宣传、人居环境整治和社会治理等中心工作,力促“品牌调解员”除了调解,还能发挥好政策宣传和民情联络作用。